據中軸網獲悉,在這次兩會上政府工作報告中再次重新描述了城鎮化建設的意義。這是我國現代化建設發展到一定階段所必經的歷史過程,也是擴大內需的重點。當前,我國50%的城鎮化率水平與世界75%~80%的水平相比還相差很遠,現在我國正處于城鎮化的第二階段,其標志就是國民基礎建設和房地產業的飛速發展,然后過渡到消費驅動經濟增長的階段。城鎮化將改變當地居民的生活、消費方式,帶動汽車業、家電業、農機裝備業等基礎設施的發展,鋼鐵產業作為國民經濟的基礎必將在城鎮化發展過程中獲益匪淺。
“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,與農業現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀規律,積極穩妥推動城鎮化健康發展。堅持科學規劃、合理布局、城鄉統籌、節約用地、因地制宜、提高質量。”這是政府工作報告中對我國未來城鎮化作出的科學描述。
第一,新型城鎮化發展要求我們調結構。3月8日,習近平總書記在參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團的審議時指出,要積極穩妥推進城鎮化,推動城鎮化向質量提升轉變,做到工業化和城鎮化良性互動,城鎮化和農業現代化相互協調。兩會期間,如何提高城鎮化的質量,也成為代表、委員們熱烈探討的話題。我們應該認識到,城鎮化不等同于城市化,不等同于簡單的建房子。隨著城鎮人口的增加,市政公共設施的建設將成為重點,包括公共交通、市容環衛、污水處理、綠化、水熱氣供應、道路橋梁等。鋼鐵企業應該主動調整自身的產品結構和服務體系建設,與新型城鎮化進程結合;加大高強度、高性能、低能耗的環保節能產品開發力度,加快推廣鋼結構住宅等綠色建筑用鋼項目,滿足新型城鎮化的高端用鋼需求。同時,在城鎮化進程中,鋼鐵企業應保持清醒的頭腦,抓住化解產能過剩矛盾這一工作重點,深化結構調整,避免盲目擴產,加劇供需矛盾。
第二,新型城鎮化要求我們重環保。去年年底召開的中央經濟工作會議強調,要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。今年兩會期間,有代表建議:“要抓住快速城鎮化階段大量建造的機會,推廣綠色建筑,同步推進低碳生態城鎮規劃建設,走空間集約緊湊、資源能源節約高效的節約型城鄉建設道路。”隨著人民生活水平的提高,對環境的要求越來越高,兩會期間,污染治理問題也成為代表委員熱議的話題,環保任務迫在眉睫。在這種大環境下,城市鋼鐵企業要加快綠色發展,加大淘汰落后力度,提高節能減排水平,努力做到清潔生產,轉型成為都市綠色鋼廠,這是未來城市和城市周邊鋼廠生存發展的基礎。
第三,城鎮化要求我們重新布局市場。從31個省份的政府工作報告看,城鎮化的主戰場在中西部地區。安徽省提出未來五年城鎮化率力爭達到55%;河南省提出未來五年城鎮化率要提高到52%以上;湖北省提出未來五年城鎮化率要由目前的53.5%提高到58%;云南省提出未來五年城鎮化率要由目前的39.33%提高到48%。對于這些正在實現大規模建設,經濟迅速發展的地方,根據各地區的發展特點和基礎條件,進行生產、流通、銷售、加工服務的布局顯得尤為重要。作為潛力巨大的鋼材消費市場,中西部地區將是鋼鐵企業未來市場布局的重點。
中軸網認為,在未來第二階段的城鎮化發展過程中,鋼鐵行業要把握住這次難得的歷史發展機遇,將產業自身的發展、轉型升級同城鎮化進程緊密結合,協調發展,加快鋼鐵產業結構調整,爭做城鎮化的驅動者。