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鋼鐵行業優進與劣退要同步進行
發布日期:2024-02-07
 隨著鋼鐵低效產能和落后產能的退出,粗鋼產能利用率大幅回升到75%以上,逐步向合理區間回歸。日前,工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立表示,“十三五”的前兩年,鋼鐵完成去產能已超過1.15億噸,距離“十三五”1.5億噸的上限目標還剩幾千萬噸規模。2018年要做好重點地區的去產能工作,鞏固好取締“地條鋼”的成果,防止產能反彈,做好職工安置和債務處置工作。

 

 

  鋼鐵去產能取得顯著成效,主要體現在:市場秩序得到規范。一批不符合法律法規、產業政策的產能得以退出,特別是“地條鋼”產能被強制退出市場,有效凈化了市場環境,扭轉了“劣幣驅逐良幣”的局面;企業效益明顯好轉。1月至8月我國鋼鐵行業主營業務收入超47847億元,同比增長22.4%;實現利潤2035億元,同比增長106.9%,鋼鐵企業效益實現大幅提升,廢鋼資源得到有效利用。隨著“地條鋼”的出清,廢鋼資源逐漸流向正規企業,以前停下來的正規電爐企業開始恢復生產,為我國電爐鋼的正常發展創造了有利條件,用鋼質量得以提升。取締“地條鋼”從源頭上堵住了因鋼筋質量問題產生“豆腐渣”工程的漏洞,從根本上杜絕了質量隱患。鋼鐵網高級分析師徐向春表示,可以說鋼鐵去產能取得了顯著的效果,對于這來之不易的去產能的成績,各方應格外珍惜。

 

  據了解,當前,鋼企轉型的大趨勢已經形成,鋼材產品集中度將繼續提高,轉型、合并、產品升級將迎來有序發展。其中,兼并重組被認為是去產能的重要推手。河鋼集團收購斯梅代雷沃鋼廠,邁出國際化的堅實步伐;寶鋼、武鋼合并為中國寶武集團,實現了中國鋼鐵產業戰略性的重組;馬鋼、太鋼研發的時速350公里高速動車組輪、軸材料完成60萬公里運行考核,奠定了高鐵輪軸國產化基礎……

 

  在產品創新中,我國鋼企也已取得優異成績,如河鋼把賣鋼材變成設計鋼材,專注于熱軋汽車板、冷軋汽車板、家電板等高端產品,20174月還下線了國內首款應用到洗衣機領域的PPM產品。寶武集團控股的寶信軟件(600845,股吧),成為我國最大的云計算提供商之一,與阿里巴巴、上海電信、上海移動有著深度合作,互聯網內容服務業務增長迅猛等。

 

  同時,鋼鐵行業節能環保技術水平明顯提升,鋼鐵企業球團、轉爐、鋼加工工序能耗均呈現降低趨勢,鋼鐵行業能耗指標持續改善,資源、二次能源利用水平進一步提高。

 

  此外,在鋼鐵去產能中經歷過沉浮的鋼鐵企業也在進一步思考鋼鐵行業的未來發展。本鋼集團黨委書記、董事長陳繼壯認為,去產能決不是簡單地做“減法”,不能僅僅理解為量上的增減。如果去掉了過剩產能后產品質量還停留在中低端,就失去了去產能的意義。因此,“我們不能把眼光僅僅集中在去除過剩產能上,還要把出發點放在優質產能的同步提升上,優進與劣退要同步進行。”陳繼壯說。

 

  工信部產業政策司巡視員辛仁周表示,下一步,鋼鐵行業的去產能工作要做到“四防”。一是防止“地條鋼”死灰復燃。加強對已拆除設備地條鋼企業的監管;設立舉報平臺,加強監督;明確地方相關部門的責任。二是防止“僵尸企業”僵而不死。將處置“僵尸企業”作為化解過剩產能的牛鼻子,實施分類處置,加快整體退出、關停出清、重組整合。三是防止假借產能置換之名擴大產能。京津冀、長三角、珠三角等環境敏感地區按不低于1:1.25的比例實施減量置換。2015年(含)以前已淘汰產能、落后產能、列入壓減任務的產能、享受獎補資金和政策支持的退出產能不得用于產能置換,列入產能置換方案的企業和裝備必須在各地政府網站進行公示,接受社會監督。四是防止不符規定不達標企業堅持生產。更多運用市場化、法治化辦法,綜合施策,確保全面完成“十三五”期間化解鋼鐵行業過剩產能任務,嚴防退出產能死灰復燃。

 

  另據了解,目前在鋼鐵產能置換方面還存在著置換范圍不清晰、沒有嚴格執行產能置換的比例要求,普鋼特鋼產能折算系數差別較大等問題。為此,工信部已經制定了新的產能置換文件,即將正式對外發布,并有望從明年開始實施。

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