我國鋼材出口的比較優勢,很大程度上是建立在資源環境、勞動工資、社會保障等必要開支沒有完全計入成本基礎上的。這樣做,事實上是把后代應當享有的資源拿來補貼外國人當前的消費,是得不償失的舉動。
海關公布數據顯示,5月份國內出口鋼材617萬噸,同比增長76.8%。政府4月、5月相繼出臺的調整鋼材出口稅率的政策效應可能延后顯現,5月出口的增加仍是企業突擊出口所致。據了解,1至5月累計凈出口鋼2495萬噸,同比增長249.7%,相當于完成了去年全年凈出口鋼的71.8%。估計在7月份之后凈出口鋼的數量就可能超過去年全年的數據。
我國鋼材出口量屢創新高已是不爭的事實。業內人士分析,造成鋼材過度出口的原因,一方面是國際鋼材市場需求旺盛,價格居高不下;另一方面是國內鋼鐵產能過剩,鋼材出口利潤超過國內市場銷售利潤。然而,鋼材過度出口已成為“雙刃劍”,從表面上看,在短期內大量出口降低了國內鋼材市場的資源供給壓力,為今年以來的鋼材市場價格上漲打下了基礎。但是,大量的鋼材出口也為經濟、社會發展帶來了諸多問題。
目前,由于我國鋼材出口劇增而引發的貿易摩擦不斷增多。2006年3月以來,已有韓國、印度尼西亞、歐盟等9個國家和地區對我國鋼材提出12項反傾銷案,涉及10多個產品,這在我國鋼材出口歷史上實屬罕見;
2007年2月美國就我國的禁止性出口補貼向WTO提起訴訟,同月加拿大也對原產于我國等地的熱軋碳鋼板進行反傾銷期中復審立案調查;
此外,我們不能一邊承受著節能減排的重壓,一邊又消耗著大量的能源、污染著環境出口低檔次的鋼鐵產品,以換取企業或者行業的短期利益。除化工行業外,鋼鐵行業屬于高能耗、高污染、資源型產業,其中能耗占全國15%,污染物排放占全國14%;不符合產業政策的落后煉鐵能力約1億噸,落后煉鋼能力約5500萬噸,這些設備容量小、效率低、污染重,單位能耗通常要比大型設備高10%-15%,物耗高7%-10%,二氧化硫排放高3倍以上。因而鋼鐵行業其節能減排在全國起著至關重要的作用。