在盱眙經濟開發區的版圖上，一塊規劃200公頃的產業園格外引人注目，它就是被譽為盱眙“四都”之一的“軸承之都”，目前已初步形成了區域經濟的特色，出現了新興產業集群的趨勢，其數量、規模、效益占比全縣列統企業“三分總量有其一”，已經成為盱眙工業發展的主導力量、財源建設的重要來源、特色產業的中流砥柱。
服務高效率 形成特色產業優勢
為確保鋼管軸承產業在“十二五”末實現上述目標，盱眙縣今年采取有效措施，制定有利于“軸承之都”建設的一系列優惠政策。
一是建設特色園區。本著“高起點規劃、高水平建設、高效能服務、高科技集聚”的原則，按照省級特色園區的要求，在經濟開發區規劃建設3000畝“鋼管軸承特色產業園”，在鄉鎮工業集中區規劃建設軸承項目配套區，打造完整產業鏈，逐步形成軸承產業集群優勢。加快建設軸承交易市場和污水處理廠等配套設施，推動鋼管軸承產業快速、健康發展。
二是創新激勵機制。在全面落實招商引資優惠政策的基礎上，對固定資產投入大、科技含量高、稅收貢獻多、帶動作用明顯的骨干企業，制定出臺更加優惠的政策措施，吸引大項目、大企業、大集團來盱投資。對現有企業追加投資、擴大規模、增加產能、提高效益，且產出和納稅明顯增加的，可視同新引進項目延長優惠期。重獎新創馳名商標、名牌產品企業，按照招商引資有關規定重獎軸承產業招商人員和項目幫辦。
三是興辦研發機構。引導和支持企業抓住研發、專利、品牌等重點環節，加強研發機構建設，加快新產品、新裝備、新材料和新技術的推廣應用。鼓勵骨干企業建設鋼管軸承工程技術中心，提高企業自主創新能力。加大技術創新力度，提升核心競爭力。加大研發投入，加強企業技術中心建設，著力增強企業自主創新能力。支持企業加強與相關科研院所、高校合作，充分發揮行業協會作用。瞄準國際先進水平，加大技術創新，推動技術發展，提高軸承產品的核心競爭力。
四是實施人才戰略。堅持“走出去”和“請進來”相結合，聘請1—2名知名鋼管軸承專家作為我縣產業發展高級顧問。積極為該縣鋼管軸承企業家學習進修、參觀考察和提升綜合素質提供條件，打造一支專業鋼管軸承產業人才隊伍。
五是推動產業升級。以產品結構調整為主線，加快生產設備更新改造和產品升級換代，逐步提高軸承生產自動化水平，重點發展汽車軸承、鐵路軸承、航空航天軸承、精密數控機床軸承等技術含量和附加值高的高新技術軸承和冶金、礦山、石油化工機械、發電設備等專用大型、特大型軸承，推動軸承產業由低附加值的勞動密集型產品向高技術含量的產品轉變、由普通產品向擁有自主知識產權的品牌產品轉變、由面向維修市場為主向以主機配套市場為主的“三個轉變”，促進軸承產業全面升級。
配套再完善 加強五金市場管理
目前，全縣軸承產業年消耗原材料40萬噸，產品產量35萬噸。預計到“十二五”末，整個鋼管軸承產業原材料消耗量將達到240萬噸，產品產量200萬噸。因此，盱眙縣從四個方面進一步完善，有利于軸承產業的發展。一是進一步加快物流網點的建設進度。目前，開發區已有洪順物流、遠方物流等投資3000萬元以上的物流公司兩家。開發區積極與企業配合，幫助企業完成部分倉儲、分配等環節，建立信息平臺與企業實現資源共享，保障企業的物流活動流暢。二是進一步拓寬盱眙港的吞吐能力。蘇北內河最大的港口——盱眙港，一期工程，建有500噸級泊位11個，港口岸線長約600米，港口年貨物吞吐量達300萬噸。二期工程正在建設中，工程竣工后，整個港口貨物年吞吐量可達1000萬噸。三是進一步加強軸承五金市場管理。區內10000平方米的軸承五金市場已經初具規模，各類商鋪100余家，開發區準備組織專門人員對市場加強管理，使市場競爭有序合理，杜絕假冒偽劣產品進入市場，損害企業利益。四是進一步完善軸承產品展示廳功能。由開發區管委會牽頭，各軸承產業共同參與的，軸承產品展示廳已經建成，展示廳內聚集了區內大部分軸承樣品。盱眙縣將進一步完善展示廳功能，積極為企業做好服務，為企業提供一個交流和相互學習的平臺。
2010年實現開票銷售收入22億元，實現入庫稅金9500萬元；2011年，計劃實現開票銷售收入26億元，實現入庫稅金1.2億元。今年1-7月份，已實現開票銷售15.4億元，同比增幅57.1％，完成稅收7360萬元，同比增幅47.3％。
抱團創市場 打造特色產業集群
2009年8月，因盱眙縣在鋼管軸承產業已形成一定規模和特色產業集群，被省機械聯合會命名為“江蘇省新興軸承之都”。目前，經濟開發區內擁有鋼管軸承產業企業48家，著名的企業有健力鋼管、金鵬軸承、海峰海林、戴維軸承、鼎信鋼管、金灣軸承、旭日軸承等企業。
為使盱眙經濟開發區軸承產業做大做強，將鋼管軸承產業打造成為全縣工業經濟的支柱產業，盱眙縣緊緊搶抓國家《加快結構調整，推動裝備制造業做強做大行動綱要》的歷史性機遇，力爭用五年左右時間，使全縣鋼管軸承產業達到“規模企業超一百，年均增幅超四成，經濟總量超百億，加速挺進國家隊”的目標。到2015年底全縣鋼管軸承產業企業總數達到100家以上，年銷售超100億元（其中年銷售10億元以上企業3家），年產值占全區規模工業經濟總量的30％以上，增加值總量16％以上，入庫稅金4億元。軸承產業規模和效益明顯提升，部分企業和產品具有國際競爭力，形成產業集群、項目配套的發展格局。
