軸承網：中國裝備持續“走出去”戰略是體制改革的重中之重
發布日期：2024-02-07
軸承網記者于4月17日獲悉，國務院總理李克強在走訪考察國開行和工行后，著重要求到，要大力推動中國裝備持續“走出去”戰略。同期，國務院也作出部署，推動中國裝備“走出去”將會是今年經濟體制改革的一項重中之重。而記者從背后了解到，事實上早在去年年末，國家或已經開始了對金融支持包括裝備“走出去”各項工作的部署以及組織。
據記者了解，支持核電、高鐵、飛機等裝備制造企業“走出去”，已成為銀行業特別是政策性銀行今年工作安排的重點。據進出口銀行相關業務負責人介紹，該行將繼續圍繞支持出口和企業“走出去”，對帶動效應強的大型設備境外應用項目提供支持，以此帶動裝備制造業技術、服務、標準進入國際市場。
政策性金融是不必可少的
我國裝備制造企業走出國門開拓海外市場，與國際制造業巨頭進行比拼競爭，自然離不開銀行等金融機構的支持。李克強總理曾在去年末明確提出，鼓勵銀行加大對重大裝備設計、制造等全產業鏈的金融支持。
從記者掌握的情況來看，截至2014年末，進出口銀行共簽約裝備制造業進出口和“走出去”貸款2111億元，余額已近8000億元人民幣；支持項目364個，商務合同金額975億美元。一直以來，作為我國“走出去”政策性融資主渠道，進出口銀行運用援助、信貸、擔保、投資等多種金融手段，支持核電、高鐵、船舶等裝備制造企業“走出去”。
目前，“隨著一帶一路國家戰略的加快推進，我國裝備走出去將迎來黃金機遇期。”業內人士表示，銀行機構要關注裝備制造等重點行業、重點企業、重點項目的金融需求，為我國企業“走出去”提供綜合性、專業化的金融服務。
今年年初，進出口銀行與工信部聯合發布《關于加大重大技術裝備融資支持力度的若干意見》，提出要“加大重大技術裝備融資支持力度”。毫無疑問，作為專司進出口和“走出去”金融的國家政策性銀行，進出口銀行將繼續在支持裝備“走出去”方面發揮重要作用。
值得一提的是，在支持裝備“走出去”的金融力量中，政策性銀行的作用舉足輕重。4月17日，國務院政策例行吹風會所提及的助推裝備“走出去”措施中明確提到，“在加強有效風險管控的前提下，更好地發揮優買貸款、援外優惠貸款的作用，擴大貸款支持的國別范圍和行業領域。”而進出口銀行正是上述貸款的發行機構。
合作，才是尋求出口的砝碼
目前裝備制造業正面臨著全球產業結構調整帶來的機遇和挑戰。市場普遍認為，我國欲搶占行業未來發展的高地，必須加快推進裝備制造業發展方式轉變和結構優化升級，推動重大技術裝備自主創新和產業化。顯然，實現上述目標，僅僅依靠某一金融機構的力量是遠遠不夠的。
軸承網了解到，不少銀行機構已認識到這一點，提出加強與銀行同業、擔保公司、租賃公司、保險公司、信托公司和投資機構等金融機構合作，以自有資源撬動社會融資資源，共同為裝備制造業“走出去”提供多元化、全方位金融支持。
一些銀行還積極與國家相關部門展開合作，推動裝備制造業“走出去”。某大行相關負責人表示，通過積極搭建銀政企三方互動平臺，與主管部門開展聯合調研、共同舉辦政銀企座談會等多種形式，對部分優質裝備企業“走出去”及設備出口提供全面的、專業的咨詢與指導服務。
記者從進出口銀行了解到，目前該行已與發改委、工信部、科技部等產業主管部門開展合作，將政策性信貸資金投向最契合國家政策要求的企業和項目。
進出口銀行相關負責人介紹說，要充分發揮該行在支持企業國際化經營方面業務經驗豐富、風險管控能力強以及主權級信用評級方面的優勢，積極開展銀團貸款和融資擔保等業務。打好業務“組合拳”，形成整體性、系統化的裝備制造“走出去”項目融資解決方案。穩步開展投資基金業務，投貸結合，加大對重大裝備制造“走出去”項目的支持力度。
金融支持手段日趨多元化
某大型銀行相關負責人在接受記者采訪時表示，此前根據“走出去”企業的金融需求，銀行會在支付結算、項目貸款、并購貸款以及結構化融資等多個方面為其提供支持。不過，結合國家向中高端水平邁進的新要求，上述支持手段相應出現變化。
“目前特別強調要對企業提供裝備研發、創新能力建設、技術改造、產業化、裝備出口、走出去、兼并重組等產業鏈條多環節融資支持。”進出口銀行相關負責人介紹說，“在支持手段上，進出口銀行將提供出口買方信貸、出口賣方信貸、境外投資貸款、進口信貸、轉型升級貸款等多種信貸產品，并靈活運用銀團貸款、融資擔保、咨詢顧問、選擇權貸款等業務模式，滿足企業多元化和個性化的融資需求。”
具體來看，該行通過出口賣方信貸特別是以優惠利率出口賣方信貸和對外承包工程貸款，支持了大量電力電站、工程機械等大型成套設備出口。通過出口買方信貸、“兩優貸款”、一攬子互惠合作貸款等方式，引導外方購買、使用我國裝備制造，支持了核電、船舶制造、鐵路軌道交通等企業拓展國際市場。另外，還通過進口信貸、出口企業固定資產投資貸款、出口基地建設貸款等業務，支持了裝備制造企業引進先進技術設備，實施技術、設備、工藝、材料升級改造，開發新產品等。
與以往“走出去”相比，促進裝備制造業和金融服務業向中高端水平邁進被國家著重強調，這無疑給銀行提出了更高要求。
目前，“隨著一帶一路國家戰略的加快推進，我國裝備走出去將迎來黃金機遇期。”業內人士告訴軸承網記者表示，銀行機構要關注裝備制造等重點行業、重點企業、重點項目的金融需求，為我國企業“走出去”提供綜合性、專業化的金融服務。
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