國際貿易的主角為進出口商,二者在行使其權利與完成義務的過程中,各有不同的相關機構或行業管理監督或介入協助,有助于整個交易過程順利完成。
貿易主管機關
中華人民共和國商務部(Ministry of Commerce of the People's Republic of China)是目前主管我國國內外貿易和國際經濟合作的國務院組成部門,對外貿易司(Department of Foreign Trade)則為商務部下設辦公機構,直接管理進出口貿易,其主要職能為擬訂各類企業對外貿易經營資格標準和國際貨運代理企業資格標準,擬訂進出口商品管理辦法和進出口商品目錄,擬訂進出口配額、關稅配額管理制度以及貿易推廣、制定發展戰略等事項。
相關政府機構
與貿易有關的政府機構繁多,僅選擇較具代表性者,概述如下。
(1)國家出入境檢驗檢疫局(China Entry-exit Inspection and Quarantine Bureau;CIQ):
1998年正式成立,由原國家進出口商品檢驗局、衛生部衛生檢疫局、農業部動植物檢疫局合并而成,由質檢總局管理。主要實施進出口商品、動植物產品的法定檢驗,辦理進出口商品鑒定業務,對進出口商品的質量和檢驗工作實施監督管理。 2018年4月20日起,原中國出入境檢驗檢疫部門正式并入中國海關。
(2)國家稅務總局(State Administration of Taxation;SAT):
統籌規劃管理全國的稅務工作。
(3)國家知識產權局(State Intellectual Proterty Office;SIPO):
主管專利工作和統籌協調涉外知識產權事宜。
(4)國家外匯管理局(State Administration of Foreign Exchange;SAFE):
主管外匯流向,并統計貿易金額。
(5)海關總署(General Administration of Customs;GAC):
負責進出境監管、征收關稅和其他稅、查緝走私以及編制海關統計等事項。
(6)財政部(Ministry of Finance;MOF):
主管國家財政收支、財稅政策、國有資本金基礎工作。
(7)外交部(Ministry of Foreign Affairs;MOFA):
對外商洽經濟與技術援助、推廣貿易、簽訂商務協議、協助企業聯絡參加國際商展等事宜。
(8)國防部(Ministry of National Defense;MOND):
管理軍品與軍用武器等戰略物資的進出口。
(9)教育部(Ministry of Education;MOE):
審理教育文化用品的進出口。
(10)交通部(Ministry of Communications):
擴展國際交通電訊及航運業務。
(11)衛生部(Ministry of Health;MOH):
進出口藥品、醫療器材、食品及添加物、化妝品等的審核。
相關地方機構
主要包括各地分支機構,如各省海關。
相關民間機構
(1)中國國際貿易促進委員會(China Council for the Promotion of International Trade;CCPIT):
由中國經濟貿易界有代表性的人士、企業和團體組成的全國民間對外經貿組織。其宗旨為:遵循國家的法律政策,開展促進對外貿易、利用外資、引進外國先進技術及各種形式的中外經濟技術合作等活動,促進中國同世界各國、各地區之間的貿易和經濟關系的發展,增進中國同世界各國人民以及經貿界之間的了解與友誼。
(2)中國國際經濟貿易仲裁委員會(China International Economic and Trade Arbitration Commission;CIETAC):
是以仲裁的方式,獨立、公正地解決合同性或非合同性的經濟貿易等爭議的常設商事仲裁機構,同時也受理當事人提交的國內仲裁案件。
(3)中國海事仲裁委員會(Maritime Affairs Arbitration Commission of China):
設在中國國際貿易促進委員會內,以仲裁的方式,獨立公正地解決產生于遠洋、沿海和與海相通的水域的運輸、生產和航行過程中的合同性或非合同性的海事爭議,以保護當事人的合法權益。
(4)中國海商法協會(China Maritime Law Association;CMLA):
是由全國從事海商、海事、經貿、保險及法律工作的個人和單位組成的專業性民間團體,其主要任務是:組織會員對海商法律、國際公約、海運慣例和習慣作法進行調查和研究;向政府及有關主管機關就海商法立法、司法和行政管理方面的問題提出建議或報告;組織會員收集、整理和編譯出版國內外海商法規、案例和有關的文獻資料;開展對外交流活動,加強同各國和國際海商法組織、人士的聯系,研究國外海商法的發展動向,積極參加國際海事委員會和其他有關國際組織的活動。
(5)中國檢驗認證(集團)有限公司(China Certification & Inspection (Group) Co., Ltd.;CCIC):
其主要職能是接受對外貿易關系人的委托,辦理各項進出口商品檢驗鑒定及認證等業務,為之提供順利交接結算、合理解決索賠爭議等方面的服務。
(6)各行業進出口商會:
其目的在于借組織力量幫助會員收集資料,促進貿易。例如中國醫藥保健品進出口商會(www.cccmhpie.org.cn)、中國紡織品進出口商會(www.ccct.org.cn)等。
(7)進出口銀行:
辦理各種進出口融資、擔保等業務,為中國企業提供政策性金融服務。
(8)郵局:
負責進出口郵件的傳遞工作。
(9)電信局:
提供電話、電報和傳真等信息的傳遞。
(10)保險公司:
承辦進出口貨物運輸保險業務。
(11)運輸公司:
從事出口貨物的運載工作。
(12)公證行:
對進出口貨品執行質、量、包裝或價值上的公證報告。
(13)報關行(Customs Broker):
受進出口商委托代辦報關、報檢、沖退稅、代訂艙位、倉庫及提領貨物等事宜。